« La situation est très dégradée. Les délais vont au-delà d’un mois, voire plus de trois mois pour les dossiers qui font des aller-retour », explique Patrick Deroux, le directeur. Les raisons ? « Elles sont conjoncturelles et structurelles. » Quelques chiffres s’imposent : en novembre 2010, la Caf du Var, qui gère 168 454 allocataires et 439 195 bénéficiaires, recevait 88 935 courriers, elle en recevait un an plus tard 131 179.

« Et ce que l’on appelle le stock est passé à 40 000 dossiers, correspondant à 11 journées de travail alors que la moyenne nationale est de 8 jours », poursuit-il.

« Nous sommes saturés par les nouvelles demandes. Il y a trop de nouveaux courriers qui nous empêchent d’avancer dans les traitements. Un phénomène qui est lié à la crise. Mais aussi depuis trois ans, nous avons des difficultés à faire face à nos charges, en raison de nouvelles missions tel que le versement du Revenu de solidarité active [RSA], et puis on nous a modifié la saisonnalité des charges de travail comme la déclaration de ressources qui arrive en fin d’année et donne un pic de travail à des moments peu propice. Et en trois ans, on nous a retiré 27 postes dont l’absence se fait sentir », avance le directeur. Et cela va s’aggraver avec le non-remplacement d’un départ à la retraite sur deux. Les syndicats avaient déjà tiré la sonnette d’alarme (lire par ailleurs) et dénoncent de nouveau cette situation.

Pour sa part, Danielle Lazarini, responsable du service prestation, souligne l’augmentation des demandes de RSA : « Nous sommes partis de 23000 allocataires et nous en sommes à 31 000. Sur le Var, il y a entre 700 et 800 nouvelles demandes par mois. Des demandes qui prennent du temps à instruire même si elles n’aboutissent toujours pas à un versement. »

Alors, pour résorber ce stock, la Caf vient de mettre en place un plan d’urgence. Un plan qui passe par la fermeture de l’accueil de toutes les permanences du département, hormis celui de Toulon pour les urgences, jusqu’au 20 janvier. Tout le monde ne risque pas d’être compréhensif.

Des efforts sont ensuite demandés aux personnels de la Caf : gel des RTT pendant un mois, renfort de services par d’autres, volontariat pour faire des heures supplémentaires le samedi matin (54% du personnel s’est porté volontaire, selon la direction). D’autres Caf seront même mises à contribution. L’objectif : traiter 30 000 dossiers d’ici les vacances scolaires de février.

« Mais nous devons prendre des mesures structurelles pour ne plus tomber dans une telle situation », conclut Patrick Deroux. Au menu : simplification du traitement des dossiers (moins de pièces justificatives par exemple), nouvelles organisations des accueils physiques, de l’accueil téléphonique, du service de traitement des dossiers, lancement d’une nouvelle version du site caf.fr… Ou encore réflexion sur le regroupement de tous les services sur un même site. Mais ça c’est une autre histoire.

« Ce énième plan démontre le besoin criant de personnel ».

Cela faisait longtemps qu’ils tiraient la sonnette d’alarme. Autant dire de suite que La CGT et la CFTC de la CAF du Var ont montré leur désaccord face au plan de résorption « lors de la réunion du Comité d’entreprise du 5 janvier 2012 ». Ils expliquent pourquoi : « Ce énième plan démontre une fois de plus le besoin criant de personnel. Nous ne validons pas les heures supplémentaires car nous réclamons une politique de l’emploi avec un gel de la RGPP (non-remplacement d’un départ sur deux) et des embauches (27) pour compenser les postes perdus depuis trois ans. » Ils poursuivent : « Nous ne les validons pas non plus car le personnel est épuisé et n’est pas responsable de la situation de casse organisée de la Sécurité Sociale et notamment des caisses d’allocations familiales avec de moins en moins de moyens donnés pour accomplir nos missions. » « Nous ne sommes pas favorables aux fermetures de points d’accueil car cela dégrade notre mission de service public, pénalise les allocataires dans leur relation à la CAF du Var et génère une multiplication des visites lors des réouvertures. » Et de conclurent : « Nous réclamons des moyens humains et financiers pour faire face aux charges de travail et garantir ainsi des délais de traitement raisonnables des dossiers des allocataires (à ce jour, nous sommes à un peu plus d’un mois) et de meilleures conditions de travail pour le personnel. »